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甲醛檢測(cè)機(jī)構(gòu)
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檢驗(yàn)檢測(cè)將納入《認(rèn)證認(rèn)可條例》(修訂稿全文發(fā)布)公告二

時(shí)間:2021-12-21      游覽量:1759

第五十一條【認(rèn)可結(jié)論】認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時(shí)間內(nèi),按照國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,完成對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定/核查機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的評(píng)審,作出是否給予認(rèn)可的決定,并對(duì)認(rèn)可過程作出完整記錄,歸檔留存。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效,并對(duì)認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé)。 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)認(rèn)可證書,并公布取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)名錄。 第五十二條【認(rèn)可證書】認(rèn)可證書應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)可范圍、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可領(lǐng)域和有效期限。 第五十三條【認(rèn)可證書和標(biāo)志管理】取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志的,認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)可證書,并予公布。 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認(rèn)可證書及標(biāo)志。 第五十四條【認(rèn)可跟蹤監(jiān)督】認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督,定期對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審,以驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不再符合認(rèn)可條件的,認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)可證書,并予公布。 取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵崗位人員和主要負(fù)責(zé)人、設(shè)施、認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)可機(jī)構(gòu)。 第五十五條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)公正性要求】認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。 第五十六條【境外認(rèn)可備案管理】境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定/核查機(jī)構(gòu)等取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案。 第五章 監(jiān)督管理 第五十七條【監(jiān)管方式】市場監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評(píng)議,向認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)相關(guān)方征求意見,對(duì)認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行檢查抽查,要求認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況等方式,對(duì)其遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。 第五十八條【對(duì)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)管措施】市場監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督管理的需要,有權(quán)采取下列措施: (一)就有關(guān)事項(xiàng)詢問認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、獲證組織及獲證產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,并就有關(guān)事項(xiàng)給予風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警、約談、告誡等措施; (二)進(jìn)入與認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的活動(dòng)場所現(xiàn)場檢查; (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、檔案資料以及其他有關(guān)資料; (四)查封、扣押涉嫌擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用未經(jīng)認(rèn)證的列入目錄的產(chǎn)品或者涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)從事認(rèn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、出具虛假認(rèn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論,或者出具的認(rèn)證或檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)、未經(jīng)指定從事目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的場所、設(shè)施及產(chǎn)品。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、獲證組織及獲證產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)陳述事實(shí),在規(guī)定期限內(nèi)完整提供有關(guān)文件和資料,不得拒絕、阻撓或者逃避檢查,不得謊報(bào)、隱匿或者銷毀相關(guān)證據(jù)材料。 第五十九條【對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的監(jiān)管措施】認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常信息報(bào)送和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期向國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門提交報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 市場監(jiān)督管理部門對(duì)認(rèn)可制度的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)可活動(dòng)和認(rèn)可結(jié)果實(shí)施監(jiān)督管理,根據(jù)監(jiān)督管理的需要,有權(quán)采取下列措施: (一)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問,并就有關(guān)事項(xiàng)給予風(fēng)險(xiǎn)提示、預(yù)警、約談、告誡等措施; (二)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督評(píng)審; (三)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督; (四)對(duì)認(rèn)可結(jié)果進(jìn)行檢查抽查; (五)獲取認(rèn)可活動(dòng)和認(rèn)可管理情況; (六)調(diào)查和處理對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)可活動(dòng)和認(rèn)可結(jié)果的申訴和投訴; (七)采用第三方評(píng)估機(jī)制對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估。 第六十條【違法舉報(bào)】任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為,有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。 第六十一條【創(chuàng)新監(jiān)管方式】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)全過程追溯機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,建立大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管,及時(shí)向社會(huì)公開認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)信息。 第六十二條【信用監(jiān)管機(jī)制】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員的信用監(jiān)管,推行公開信用承諾和信用信息公示制度,根據(jù)信用等級(jí)采取差異化的監(jiān)管措施。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為的機(jī)構(gòu)及其人員,依法實(shí)施行業(yè)禁入。 第六十三條【行業(yè)自治】認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的行業(yè)組織依法加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。 第六章 法律責(zé)任 第六十四條【違反準(zhǔn)入監(jiān)管開展認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)】未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng),收回已經(jīng)發(fā)放的證書與報(bào)告,并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,列入失信名單;有違法所得的,沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 通過偽造、變?cè)臁⒚坝?、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書從事認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),或使用已過期失效、被撤銷、吊銷、注銷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書從事認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,依照前款規(guī)定處罰。 第六十五條【批準(zhǔn)書和資質(zhì)認(rèn)定證書造假】偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書,責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng),處十萬元以上三十萬元以下的罰款,并列入失信名單;有違法所得的,沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六十六條【自行制定的認(rèn)證規(guī)則不符合要求】認(rèn)證機(jī)構(gòu)未將自行制定的認(rèn)證規(guī)則報(bào)國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證規(guī)則經(jīng)市場監(jiān)督管理部門審查后不符合要求的,責(zé)令撤銷認(rèn)證規(guī)則并收回相關(guān)認(rèn)證證書,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷批準(zhǔn)文件;認(rèn)證規(guī)則存在危害國家安全與公共利益風(fēng)險(xiǎn)的,國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門可通過發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示、責(zé)令限期改正等方式進(jìn)行處理。 第六十七條【境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)違法活動(dòng)】境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的,責(zé)令停止活動(dòng),處五萬元以上二十萬元以下的罰款。 經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的,責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng),收回已經(jīng)發(fā)放的證書,并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,列入失信名單;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 境外機(jī)構(gòu)直接委派人員在境內(nèi)開展認(rèn)證結(jié)果僅在境外使用的認(rèn)證及相關(guān)活動(dòng),違反本條例規(guī)定的,給予警告,向社會(huì)公示,并可以向國際組織、駐外使館領(lǐng)館等相關(guān)方予以通報(bào)。 第六十八條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反公正性要求】認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,或者從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動(dòng),或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷批準(zhǔn)文件,并予公布;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六十九條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反認(rèn)證規(guī)范】認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷批準(zhǔn)文件,列入失信名單: (一)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)的; (二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的; (三)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認(rèn)證規(guī)則實(shí)施跟蹤監(jiān)督,或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布的; (四)聘用不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員開展認(rèn)證活動(dòng)的; (五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)縱容、唆使其聘用的認(rèn)證人員違法違規(guī)的,以及偽造認(rèn)證人員相關(guān)信息記錄的。 與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的,依照前款規(guī)定處罰。 第七十條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反基本行為準(zhǔn)則】認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款: (一)以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由,拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),或者向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無關(guān)的要求或者限制條件的; (二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)停止認(rèn)證活動(dòng)或被撤銷、吊銷、注銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì),未主動(dòng)告知獲證組織,并向社會(huì)公示的; (三)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱,與國家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似,或者妨礙社會(huì)管理,或者有損社會(huì)道德風(fēng)尚的; (四)未公開認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的; (五)未對(duì)認(rèn)證過程作出真實(shí)、完整記錄,歸檔留存的; (六)未及時(shí)向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書的。 與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)過程作出完整記錄,歸檔留存的,依照前款規(guī)定處罰。 第七十一條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反基本行為準(zhǔn)則】檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款: (一)未公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的; (二)未對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過程作出真實(shí)、完整記錄,歸檔留存的; (三)未按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),可能對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造成影響的; (四)未按市場監(jiān)督管理部門要求參加能力驗(yàn)證,或者能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的。 責(zé)令改正期間,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。 第七十二條【出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論】認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告嚴(yán)重不實(shí)的,處認(rèn)證費(fèi)用或檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款;費(fèi)用不足一萬元的,處五萬元以上十萬元以下罰款,列入失信名單;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷批準(zhǔn)文件或資質(zhì)認(rèn)定證書并予公布;給消費(fèi)者造成損害的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員,處五萬元以上十萬元以下的罰款,五年內(nèi)禁止從事認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),并列入失信名單;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 指定機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的,同時(shí)撤銷指定。 第七十三條【不在機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或多點(diǎn)執(zhí)業(yè)】專職認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng),不在認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)的,責(zé)令限期改正,給予限制從業(yè)六個(gè)月以上兩年以下的處罰。 第七十四條【欺騙取得認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)證書】認(rèn)證委托人在認(rèn)證過程中虛假陳述,偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件、記錄或樣品的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。申請(qǐng)強(qiáng)制性認(rèn)證的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七十五條【欺騙取得自我聲明證明文件】自我聲明方在自我聲明中虛假陳述,偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件或記錄的,責(zé)令撤銷自我聲明證明文件,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,列入失信名單,一年內(nèi)不得再次實(shí)施自我聲明;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 用自我聲明方式的產(chǎn)品不符合相關(guān)要求的,責(zé)令撤銷自我聲明證明文件,并依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定處理。 第七十六條【虛假宣傳】獲證組織利用認(rèn)證證書和標(biāo)志進(jìn)行誤導(dǎo)宣傳的,責(zé)令認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書,并處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給消費(fèi)者造成損害的,承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。構(gòu)成虛假宣傳的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律規(guī)定處理。 第七十七條【違反認(rèn)證證書和標(biāo)志管理規(guī)定】獲證組織超出認(rèn)證范圍使用認(rèn)證證書和標(biāo)志,或者使用已過期失效、暫停、撤銷、注銷的認(rèn)證證書和標(biāo)志,或者偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認(rèn)證證書或標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,列入失信名單;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 未獲認(rèn)證的單位和個(gè)人偽造、變?cè)?、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認(rèn)證證書或標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,列入失信名單;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,依照前款規(guī)定處罰。 偽造、冒用認(rèn)證認(rèn)可證書或標(biāo)志違法進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定處理。 第七十八條【違反跟蹤監(jiān)督義務(wù)】認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認(rèn)證規(guī)則實(shí)施跟蹤監(jiān)督,或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書和要求其停止使用認(rèn)證標(biāo)志給消費(fèi)者造成損失的,與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。 第七十九條【違反信息通報(bào)義務(wù)】獲證組織未按照本條例規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息通報(bào),對(duì)認(rèn)證結(jié)果造成影響的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;給消費(fèi)者造成損害的,承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。 第八十條【未經(jīng)指定從事強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng)】認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,列入失信名單;有違法所得的,沒收違法所得。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)的,吊銷批準(zhǔn)文件。 第八十一條【超出指定范圍從事強(qiáng)制性認(rèn)證活動(dòng)】指定機(jī)構(gòu)超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷指定直至吊銷批準(zhǔn)文件,并列入失信名單。 指定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定業(yè)務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰。 第八十二條【取得境外認(rèn)可未備案】認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、審定/核查機(jī)構(gòu)取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,未向國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告,并予公布。 第八十三條【目錄產(chǎn)品未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證】列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或未取得其他證明性文件,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的,責(zé)令限期改正,并處產(chǎn)品貨值金額五倍以上十倍以下的罰款,并列入失信名單;有違法所得的,沒收違法所得。 第八十四條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)違反認(rèn)可規(guī)范】認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分: (一)對(duì)不符合認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)予以認(rèn)可的; (二)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不符合認(rèn)可條件,不及時(shí)撤銷認(rèn)可證書,并予公布的; (三)接受可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。 被處分的認(rèn)可機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員,自被處分之日起五年內(nèi)不得從事認(rèn)可活動(dòng)。 第八十五條【認(rèn)可機(jī)構(gòu)違反基本行為準(zhǔn)則】認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員依法給予處分: (一)受理認(rèn)可申請(qǐng),向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無關(guān)的要求或者限制條件的; (二)未在公布的時(shí)間內(nèi)完成認(rèn)可活動(dòng),或者未公開認(rèn)可條件、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的; (三)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志,不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)可證書并予公布的; (四)未對(duì)認(rèn)可過程作出完整記錄,歸檔留存的。 第八十六條【信用懲戒措施】市場監(jiān)督管理部門對(duì)被列入失信名單的機(jī)構(gòu)和人員,可依法采取如下管理措施: (一)不受理其提出的設(shè)立新的認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng); (二)不受理其資質(zhì)延期或擴(kuò)項(xiàng)的申請(qǐng); (三)不適用告知承諾等基于誠信的便利措施; (四)不授予市場監(jiān)督管理部門給予的表彰獎(jiǎng)勵(lì); (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理措施。 對(duì)于違反本條例第六十九條***款、第七十二條、第七十七條、第八十一條、第八十三條規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)人員可給予一至三年的行業(yè)禁入的處理;造成嚴(yán)重危害后果的,對(duì)直接責(zé)任人員和機(jī)構(gòu)的法定代表人、實(shí)際控制人,可實(shí)施終身行業(yè)禁入。 被列入失信名單滿一年的機(jī)構(gòu)和人員,符合條件的可以向市場監(jiān)督管理部門申請(qǐng)移出失信名單,實(shí)施信用修復(fù)。信用修復(fù)的具體辦法,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。 第八十七條【監(jiān)管部門及工作人員違法責(zé)任】市場監(jiān)督管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)不按照本條例規(guī)定的條件和程序,實(shí)施批準(zhǔn)、指定或者資質(zhì)認(rèn)定的; (二)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準(zhǔn)條件或資質(zhì)認(rèn)定條件,不撤銷批準(zhǔn)文件或資質(zhì)認(rèn)定證書的; (三)發(fā)現(xiàn)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的指定條件,不撤銷指定的; (四)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的認(rèn)證結(jié)論、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,不予查處的; (五)發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他違法行為,不予查處的。 第八十八條【執(zhí)法管轄權(quán)】本條例規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者地方各級(jí)市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)實(shí)施。法律、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第七章 附 則 第八十九條【特殊領(lǐng)域例外】法律、其他行政法規(guī)對(duì)特殊領(lǐng)域的認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第九十條【認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)】認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)的收費(fèi),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
檢驗(yàn)檢測(cè)將納入《認(rèn)證認(rèn)可條例》(修訂稿全文發(fā)布)公告二